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在解放中路棚户区改造动员大会上的讲话(摘要)

刘 锋

201254日)

同志们:

今天,我们以全县领导干部会议的规格召开解放中路棚户区改造动员大会,可见这项工作十分重要,也可见这项工作难度非常大。下面,我就如何推进解放中路棚改工作,再讲两个方面的意见。

一、认清形势,形成共识,把全县干部群众的思想统一到县委县政府的决策上来

为什么要对解放中路棚户区进行改造?刚才郑清县长已经讲了许多的意义,这是改善居民人居环境的需要,是提升城市形象、完善城市功能的需要,是建设旅游城市的需要,是发展玉山经济的需要,这些都十分正确。我在他讲的基础上再强调两点内容,以此在全县范围内形成强烈的共识。

第一,解放中路棚改是全县上下的强烈愿望和强烈要求。到玉山工作后,我在征求党代表、人大代表、政协委员以及干部群众、老干部代表意见时,几乎无不例外地给我提出,要对解放中路棚户区和七里街棚户区进行改造。为什么会有这么强烈的呼声?我分析了一下,大致有三个方面原因。一是确确实实影响了老百姓的居住环境。解放中路的房子,虽然大家对这里都很有感情,但是这条街又正如有些人所形容的那样,我们整个县城好比一个大冬瓜,框架拉得很好,解放中路就像冬瓜里的一条瓤,烂掉了。我到过这条街的一些老百姓家中,他们几代同堂,外面下大雨、里面下小雨,左边在烧饭、右边上厕所,整个区块没有消防通道,没有污水管道,甚至有的没有装自来水,条件很差。许多的房子已经成了危房,墙体结构就像一面凹凸镜,随时都会倒塌。看过之后,我相信很多干部都会在心里隐隐作痛的,已经到21世纪了,居然我们的老百姓还居住这样的环境下,随时都有生命危险,这不得不令我们担忧。二是确确实实影响了我们的城市形象。为一个繁华的商业区块,因为2003年启动过一次搬迁,一部分房屋已拆除,这些地方成了废墟,新长出来的泡桐树胸径都在12公分以上,都成材可以进行砍伐了。这条路和新建的博士大道、三清大道、怀玉大道、玉清大道、人民大道、金山大道等道路相比,形成了强烈的反差,影响了我们旅游城市的形象。三是确确实实影响了政府的威信。这项工作启动于03年,快十个年头了,成了我县历届领导班子的“心病”。原来政府花了数千万元搬迁,有的搬迁户安置房已经分到手了,钱也补到位了,但仍然还居住在原地,甚至把安置房用来出租。这种有头无尾的做法,严重影响了县委县政府执政形象。所以,本届县委、县政府一定要下决心把这件事情做好,因为做好这件事有利于解决我县县域经济发展中的其它困难矛盾和难题,有利于提高我们政府的公信力、群众的凝聚力。可以说,做好这件事是民心所向、民意所盼,这是我们必须要形成的一点共识。

第二,解放中路棚改是当前我县各项工作的最大难题和最重任务。今天为什么要以这么高的规格召开动员大会,主要是因为解放中路搬迁工作具有其复杂性。一是这个地方搬迁工作历时长、跨度大。这项工作于2003年启动过,跨度长达10年,10年期间《房屋征收条例》修改了几次,物价指数发生了重大变化,居民居住情况也发生了重大变化,因此出台搬迁方案要考虑方方面面的利益。二是这个地方留守人员多、困难群体多。住在这里的70岁以上老人将近有100户,年轻人都搬走了,留下来的都是老弱病残,有身患重症的、精神不正常的、下岗失业的,零就业家庭、低保户的也比较多,做好这群体的工作尤为困难。三是这个地方矛盾交织、问题叠加。有新老矛盾、内外矛盾、新旧矛盾,各种搬迁情形互为呼应,各种矛盾交织在一起、各种问题叠加在一起,搬迁难度比较大。四是这个地方房屋密集,拆迁量大。个地块占地面积不大,但住了近500户,建筑面积5万平方米,房屋非常密集。很多的里弄小巷甚至连平板车都过不了,更不用说过小车。这样的现状,可想而知是一项非常难的工作任务。但是面对这个难题,我们必须要攻克它,解决它。

二、精心组织,形成合力,迅速掀起解放中路棚户区改造的新高潮

解放中路棚户区改造工作具体怎么做,请大家按照郑清副县长的布置去抓好落实,下面我再简要地强调“六个坚持”:

1、坚持高位推动。因为这项任务很重很难,所涉及到的相关部门和单位必须要把它作为“一把手”工程,要亲自上阵,亲自去推动。县委、县政府将对解放中路棚改工作实行一周一调度,雷打不动。会后,各部门、各单位要及时开好领导班子会和干部职工大会,把今天的会议精神认认真真地传达和宣传。

2、坚持百姓为天。棚改工作是为老百姓办事,是一项民心工程,我们在方案制定和实际操作过程中,都要坚持“百姓为天”的工作理念,这是我们做好这项工作的法宝。我们在出台方案前期是经过了充分调研、充分酝酿、认真公示的,并且深入到搬迁户家中听取了大多数人意见的,是认真践行了以人为本、执政为民的执政理念的。我可以很负责任的向大家说,这次棚户区改造,政府只会贴钱,不会挣一分钱。在安置地的选择上,我们采取就近就地原则,充分考虑老百姓的居住习惯,这个政策在很多地方是没有的。安置房建设问题上,我们早在年前就开始调查摸底,对安置房的选址和规划设计做了大量工作,甚至对安置区的绿化、停车都进行了认认真真的研究。目前正在积极抢抓进度,狠抓质量,确保按时、按质、按量让老百姓回迁。既然是对棚户区改造,我们就要让老百姓住的舒服,让老百姓住的方便,我们坚持保持政策的稳定性和延续性,坚持做到以人为本、让利为民。

3、坚持发动为先。做好搬迁工作,宣传舆论要先行,要充分发动群众、宣传群众、依靠群众、组织群众。各级党组织,尤其是冰溪镇基层党组织要认真做好宣传引导工作,让广大搬迁户正确的解读政策和理解政策,理解县委、县政府的良苦用心,解决信息不对称的问题。宣传部门要开辟专栏,现场采访,请法律部门的律师、被拆迁对象、广大老干部代表现身说法,形成一个强大的攻势和氛围,把棚户区改造的意义说清楚,把政策解读透。我们绝大多数老百姓都是支持这项工作的,尽管在利益面前,出现这样的情况,那样的问题也在所难免。有的漫天要价、无理取闹,想从中得到一些好处,这是可以想象得到的。

4、坚持部门联动。在前两个月工作中,县委农工部、公安局、交警大队、玉山二中、电力公司、供销社等单位做了大量的工作,十分配合棚改工作,在这里给予大会表扬。希望涉及到的相关单位都紧紧跟上,想办法为县委、县政府分忧解难。

5、坚持阳光透明。公开、公平、公正,是我们做好这项工作的保障。在拆迁过程中,我们要坚持阳光透明;在安置回迁过程中,我们也要阳光透明,正像刚才房管局负责人发言中所说,拆先拆后一个样,拆大拆小一个样,拆官拆民一个样,拆穷拆富一个样。我还要加上一句,拆善拆恶一个样,不排除里面有一些恶霸,我们绝不向这类人让步。否则的话,我们就是欺负善良的老百姓,欺负配合政府工作的老百姓,要坚决守住政策这条底线,一碗水端平,一把尺子量到底。

6、坚持依法办事。我们在坚持百姓为天的前提下,同样也要坚持依法办事。在耐心细致地工作前提下,对一些漫天要价、无理取闹的被征收户,要严格按照法律办事,启动司法强拆程序。否则的话,因为一两户影响了绝大多数群众的利益,人民群众也不会答应。

  

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  • 网友“test” | 发表于 2015-12-14 07:36:20

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  • 网友“test” | 发表于 2015-12-14 07:36:20

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中共玉山县委书记
刘锋

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  • Carlinda刘锋 留言

    2016-08-06 22:24:45

    That's way the betesst answer so far!
  • Ireland刘锋 留言

    2016-08-06 17:34:40

    At last, soemnoe comes up with the "right" answer!
  • mjzwphsqGkjbxa刘锋 留言

    2016-01-01 23:00:09

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  • nwBMOjAUforSOKV刘锋 留言

    2016-01-01 15:23:53

    VMXHm7
  • kAZrMGzj刘锋 留言

    2016-01-01 06:44:36

    ZGBLaF

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  • 对网友音乐人(词曲)罗小明的回复

    2012-09-11 10:51:15

    回复给网友“音乐人(词曲)罗小明”:你所反映的问题我会认真考虑,近期我们县的文联主席也将马上到位,相信文联工作也会走上正轨的,也希望你继续关心支持玉山文艺工作。
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    2012-05-06 16:19:28

    回复给网友“职工”:让我们共同努力,相信玉山明天会越来越好。
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    2012-05-06 16:16:48

    回复给网友“南山人”:近期,我们将组织公路、交通、建设等部门先做个调研,再拿出一个可行方案来。
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    2012-05-02 11:48:54

    回复给网友“小坏的爹”:传言不可信,在一天玉山我就会尽力为玉山做多点事。

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