[正文]在全县农村工作会议上的讲话(摘要) | 民生博客测试版 - 江西文明网
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在全县农村工作会议上的讲话

  

2013328  根据录音整理)

 

同志们:

    经县委、县政府研究决定,今天下午召开全县农村工作会议,目的就是回顾总结过去一年的农村工作,部署今年的农村工作,同时结合我县实际,贯彻落实中央一号文件和中央、省、市农村工作会议的精神。会议开始的时候,表彰了2012年度新农村建设先进乡镇、先进理事会和先进个人。在此,我再次代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示崇高的敬意和衷心的感谢!

刚才,清华县长和银水副县长分别就2012年的农村工作进行了全面客观的总结,对2013年的农村工作进行了具体的部署,请同志们认真领会,抓好落实。我在他们两位领导讲的基础上,再讲三个方面的意见。

一、以城镇化为引领,积极稳妥地推进城乡统筹发展

党的十八大提出了要全面建成小康社会。今年,中央一号文件的主要精神是全面贯彻落实党的十八大精神,其中一个重点是围绕全面建成小康社会的目标,推进城乡一体化,做好城乡统筹工作,增强农村发展活力,创新和探索农村发展新机制等。作为我们玉山县,如何贯彻中央一号文件精神?如何把党对农村工作的各项要求,切入玉山县情贯彻落到实处,是我们当前需要解决的重要问题。当前,我们要抓住三个工作重点,积极稳妥地推进城乡统筹发展。

一是小城镇建设我们今天讲的小城镇建设,就是指乡镇集镇所在地建设。近年来,随着城市经营理念的提出和新农村建设的开展,县城发生了翻天覆地的变化,自然村也是日新月异,有了很大的改观,但处在连接县城与村庄的交接点,也就是集镇所在地,发展却相对滞后。怎么样发挥小城镇的辐射带动作用?怎么样发挥小城镇在城乡一体化进程中的纽带作用?要请同志们认真思考。去年,临湖镇在集镇建设方面为我们提供了鲜活的经验,不但集镇建设和管理得很好,而且在小城镇的公共服务、人口聚集、产业支撑等方面都为我们提供了一个样板,这个样板就是城乡一体化的具体实践。希望各乡镇党委今年要认真谋划好小城镇建设工作,在推进城乡一体化进程中,抓住小城镇建设这个关键点,加强规划引导,提升建设水平,有所作为,力争使集镇面貌有一个明显的变化。

二是新农村建设过去的一年,我们在新农村建设工作中力度大、效果好,取得了不斐的成绩,为我们今后的新农村建设工作真正起到了示范、辐射、带动的作用,大大激发了广大老百姓参与新农村建设的积极性。新的一年,我们要借鉴过去的成功经验,不断完善新农村建设的做法,在去年的基础上有一个更大的提高。这个更大的提高不是单纯指基础设施建设的提高,还指产业发展的提高、农村精神文明建设的提高、村民自治组织在自我教育、自我管理、自我监督、自我服务方面的提高。我们很多县领导说,新农村建设不应该简单的就是新村庄建设、新道路建设,或者村庄绿化建设,还要树立村庄新风尚,大力提高农民素质,培养农民的文明素养、科技素养,法律知识等等。我十分赞成这个观点。下一步,我们在新农村建设过程中,不能只是简单地增加资金投入问题,而是要总结经验、反思不足、理出工作思路。各个乡镇不能仅仅是因为要搞新农村现场巡查而去搞新农村建设,也不能为了搞评比而搞一个亮点建设,那样会把新农村建设引向一个不好的方向。从目前各个村点上级拨付的资金和农民筹款的情况以及各个自然村的规划来看,一个乡镇一年搞两个新农村点是不算多的,除非是一些小乡。希望各乡镇党委、政府和县直有关部门,要继续围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这二十字要求,扎实推进新农村建设,把新农村建设作为党的惠农政策落到实处,让老百姓得到真正的实惠。

三是美丽乡村的示范区建设。今年,我们积极响应建设“美丽中国”、“秀美江西”、“建最美上饶市”的要求,准备在金沙溪流域开展“美丽金沙溪·保护信江源”活动。金沙溪、冰溪河是信江源,既是玉山人民的母亲河,也是上饶人民的母亲河,我们有责任保护好这一江青水。我们要力争使这个流域内,污水不横流,垃圾不乱丢。农民建房有规划可依,有章可循,不乱搭乱建。我们将结合“金沙溪·梦里水乡”湿地漂流项目建设,大力实施造林绿化工程和治理水土流失工程,把金沙溪打造得更加美丽,真正成为一个宜游的地方。

二、以增强活力为重点,创新农村发展新机制,创新农村社会管理

增强农村发展的活力是中央一号文件一大鲜明的主题,怎么增强农村发展活力?我认为有两个方面工作要做。

在农村发展机制方面,一是要大力支持各类农民专业合作组织。农民专业合作组织,一头连着龙头企业,另一头连着农户、连着基地,就是“龙头企业+基地+农户”的模式。农民专业合作组织很大程度上就充当着这个“加法”角色。农民专业合作组织还承担着把农业现代化和农业工业化联系在一起的任务,它能够把千家万户和大市场有机地联系在一起,发挥一个集体的统的功能,自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担。拿我县的红芽芋产业来说,我希望大力发展红芽芋农民合作组织,使红芽芋不仅在田头能销售出去,还能在田头有一个好的销售价格。无论县也好、乡也好,都要有意识的支持培育农民专业合作组织,要通过农民专业合作组织,不断促进农业生产的规模化、专业化和集约化。二是要大力支持多元化农村服务主体。农村服务主体主要分为两种类型:一种是公益性服务主体;另一种是经营性服务主体。公益性服务主体指的是县、乡两级政府必须承担的一些服务,比如质量监督、动植物防疫、部分农业技术推广等服务。经营性服务主体指的是大家比较熟悉的农业技术服务、农机服务、植保服务等。如何大力支持这两种类型的服务主体发展?首先是主体要多元化,既要发挥政府在公益性服务这方面的职能,又要大力培育专业的服务公司、专业的技术协会和农民经纪人。其次是服务要专业化,现在的服务光靠过去农业几站的几个人,一统天下,包罗万象,是远远不够的。农民在农业生产过程中对一些服务的要求越来越具体、越来越专业。所以我们要考虑如何让农业龙头企业和农业院校建立起联系,精心引进一批专业人才,并发挥专业人才的作用,实现更好的服务。最后是运行要市场化,要积极探索运行市场化的方式,为广大农民群众提供各种专业化服务。

在农村社会管理方面,要大力推进村民的民主自治管理,在自我管理的基础上实现自我教育、自我监督、自我服务和自我提高。

三、以项目建设为抓手,把党对农村工作的要求落到实处

最后一个问题,我在去年农村工作会上讲过。今天我再把去年的讲话内容给大家复述下,也是今年我对农村工作的要求。一要把项目建设贯穿于农村工作的始终,二要把新农村建设作为党在农村工作的重点来抓三要把当前农业的安全生产作为当前的重点来抓。当前,农业生产安全工作主要是四防——防火、防汛、防疫、防假,这“四防”都是当前工作的热点问题,不可忽视。刚才清华县长已经说了,等下还要作具体布置,这里我就不展开说了。

我要强调的是项目建设问题。我们要善于把经济社会发展工作和农村工作项目化,要把党在农村工作的政策通过具体的项目,落到实处。刚才,银水副县长在报告里提出今年要实施四大类的项目,这四大类项目既有基础设施类的项目,又有农业示范区项目、民生工程类项目和生态建设项目。怎么样把项目工作变成现实,把项目一个一个落下去,抓到实处,取得成效,这既是对大家转变工作作风的具体要求,也是对大家落实上级政策的具体体现。希望各乡镇、各部门善于把上级的要求,通过实实在在的项目落实下去。通过向上争取项目、对外引项目等方式,扎扎实实贯彻落实农村工作会议精神。

同志们,做好当前和今后一个时期的农业农村工作,事关社会安定,事关人民福祉。我们一定要以良好的精神状态、创新的工作思维、扎实的工作作风,确保抓农业农村工作的精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈,奋力开创我县农业农村工作新局面,为玉山全面建成小康社会作出应有的贡献!

 
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  • 网友“test” | 发表于 2015-12-14 07:36:21

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  • 网友“test” | 发表于 2015-12-14 07:36:20

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  • 网友“test' and '11'='11” | 发表于 2015-12-14 07:36:18

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中共玉山县委书记
刘锋

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  • Carlinda刘锋 留言

    2016-08-06 22:24:45

    That's way the betesst answer so far!
  • Ireland刘锋 留言

    2016-08-06 17:34:40

    At last, soemnoe comes up with the "right" answer!
  • mjzwphsqGkjbxa刘锋 留言

    2016-01-01 23:00:09

    Vp6R7b
  • nwBMOjAUforSOKV刘锋 留言

    2016-01-01 15:23:53

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  • kAZrMGzj刘锋 留言

    2016-01-01 06:44:36

    ZGBLaF

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  • 对网友音乐人(词曲)罗小明的回复

    2012-09-11 10:51:15

    回复给网友“音乐人(词曲)罗小明”:你所反映的问题我会认真考虑,近期我们县的文联主席也将马上到位,相信文联工作也会走上正轨的,也希望你继续关心支持玉山文艺工作。
  • 对网友职工的回复

    2012-05-06 16:19:28

    回复给网友“职工”:让我们共同努力,相信玉山明天会越来越好。
  • 对网友南山人的回复

    2012-05-06 16:16:48

    回复给网友“南山人”:近期,我们将组织公路、交通、建设等部门先做个调研,再拿出一个可行方案来。
  • 对网友一个在外地的玉山人的回复

    2012-05-02 11:51:30

    回复给网友“一个在外地的玉山人”:小区的业主可以成立委员会,同开发商正常交涉。
  • 对网友小坏的爹的回复

    2012-05-02 11:48:54

    回复给网友“小坏的爹”:传言不可信,在一天玉山我就会尽力为玉山做多点事。

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