[正文]在全县做大做强工业园区动员大会上的讲话(摘要) | 民生博客测试版 - 江西文明网
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在全县做大做强工业园区动员大会上的讲话

刘 锋

2013328    根据录音整理)

 

同志们:

经县委、县政府研究,今天召开做大做强县工业园区动员大会,这次会议是我们今年以来召开的一次十分重要的会议,也是事关加快玉山发展的一次重要会议。会议开始的时候,我们以县委、县政府的名义表彰了去年的绩效考核先进单位,其中有6个乡镇、9个县委部门、18个县直单位获得先进。借此机会,我代表县委、县政府对获奖的单位表示热烈的祝贺并致以亲切的慰问!

刚才,7家单位就支持县工业园区做大做强做了很好的表态发言,希望发言的单位言必信,行必果,认真兑现今天在大会上的各种承诺。清华县长就下一步工作提出了“四个提升”的具体要求,对我们做大做强工业园区有着很好的指导意义,希望同志们认真领会,落实到具体工作中去。在今天的会上,我们还出台了《关于做大做强玉山县工业园区的若干意见》,这20条意见在过去的基础上更加深化,更加完善,必将对下一步工业园区的发展起到积极的推动作用。文件好还要执行好。在这里,我衷心希望各级党组织、各级领导干部认真领会、认真贯彻县委3号文件精神,把3号文件的精神落到实处、化为成效,以自己的实际行动支持县工业园区做大做强。

今天的会议既是一个部署今年工作的动员会,也是一个对过去一年工作的总结会。过去的一年,我县工业园区的建设和发展应当来说成绩不小,问题也不少。成绩究竟有哪些?简要地可以概括为三个亮点。

一是成功跻身到全省重点工业园区行列。去年全省确定了18家重点工业园区,我县经过各项指标的考核、评分,排在第13位。下一步,我们要努力把工业园区升格为副县级机构。当然,升格不是所追求的工作目的,我们的目的是在打造重点工业园区中获得省委、省政府及有关部门的大力支持,获得更多的工业发展的生产要素。

二是完成了拓园面积1平方公里。过去的一年,我们拿出真金白银征用工业用地1623亩,向上争取用地指标1654亩,基础设施的投入超过了1个亿。这些基础设施的投入包括征地、报批、土地平整、用电、用水、通信等“七通一平”到位。园区的用水管网还向文成区块延伸了5公里,修建了园区科技大道、秀峰路等共5条道路,启动了城西11万伏变电站建设等。

三是我们实现了工业方面三个“全市第一”。在全市“主攻工业、决战园区”的工作考评中,我们获得了初评第一;在全市开放型经济暨重大招商引资项目现场巡查考评中我们获得了第一;在省战略性新兴产业项目数量上,我们有8个重大项目列入,在全市排第一名。

存在的问题也不少,千万不能盲目乐观。一是主攻工业的氛围不浓。二是大项目、好项目落户少。这两年除了致远集团这个大项目落户外,其他项目都很难称得上是大项目。三是项目建设缓慢,投产项目少。尽管有一些不利的客观因素,影响了工业项目建设速度,但这种因素各个县市都存在。我们更多的要从主观方面找原因,那就是我们工作的力度还不够,还没有把“主攻工业、决战园区”放在最重要的位置上来抓。这些问题不容回避,提出问题是为了警醒我们更好地做好下一步的工作。对于下一步工作,我再讲三点意见。

一、高度统一思想,加快工业园区的发展步伐

1、做大做强工业园区是我县跻身全省发展第一方阵、建设经济强县的迫切需要,是完成“十二五”规划的迫切需要,是全面建成小康社会的迫切需要。这三点认识是我们需要再次强调的,在当前时期,一个县如果工业不发展就不会有竞争力,就不可能有大的发展,更不可能有跨越发展。如果我们不做大做强县工业园区,今后几年怎么能进入全省发展第一方阵,怎么实现进入全省三十强的奋斗目标?这个问题很现实,大家要深刻认识发展工业的重要性,务必增强工作紧迫感。

2、做大做强工业园区要解放思想,转变观念,创新创造。发展工业,如果凭我们现有的优惠政策去按部就班开展招商引资工作,是没有什么竞争力的。怎么样才能支持工业园区做强做大?思想解放的程度决定工业发展的速度,思想解放的程度决定着招商引资的力度。希望同志们多走出去看看,至少要向我们周边的上饶县、信州区、广丰县、铅山县、横峰县等地学习,学习怎么样转变思想观念。我要向大家呼吁,没有一些特殊的政策,没有一些创新的办法,要想引进好项目、大项目是不可能的。招商工作需要解放思想,安商工作也需要解放思想。我们如果在安商过程中,沿用一些老办法、老规定,企业面临的难题难以解决。去年我们为什么要开展解放思想主题教育实践活动,实际上就是想让大家在工业上进一步解放思想,支持工业发展,把工业产业孵化培育起来。

3、做大做强工业园区要咬定目标,克服不良情绪,坚韧不拔地推进工业园区的发展。咬定目标”就是每年要拓展园区1平方公里,每年要有1亿元以上的基础设施投入,力争到2015年,实现全县园区主营业务收入达到300亿元。我曾经跟大家算过一笔账,如果1平方公里用地除去基础建设,真正用来建企业有1200亩左右的话,如果按照亩均税收8万元计算,我们1平方公里能实现的财政收入也就是1个亿,而且能产生1亿元的税收已经很了不得了,实际上我们远远达不到亩均8万的水平,会大打折扣。当前,我县财政收入已经进入到了基数比较大的增长阶段,2011年是10亿元,2012年是13个亿元,今年有可能要实现16亿元,如果以增长3个亿为目标,按照工业税收一般占比60%以上的规律来算,园区要担负1.8亿元的税收。要实现1.8亿元的税收,没有1平方公里的平台想都不要去想。这1平方公里的用地还要经营的好,否则差距会很大。“克服不良情绪和行为”,一要克服盲目乐观的情绪。不少领导干部总感觉到我们区位好,城镇化水平不错,工业基础也不错,最近一两年又得了不少第一名,不清楚我们工业发展到底处于一个什么阶段,达到一个什么样的水平,盲目乐观。二要克服浮躁不安的情绪。我们在发展工业的问题上有很多干部思想非常浮躁,没有正确认识工业发展的规律,总希望一年抱一个金娃娃,那是不现实的。发展工业不是做房地产,一定要遵循规律、脚踏实地。三要克服短期行为。短期行为在县领导班子当中存在,在乡镇领导班子中也存在,表现在不愿意为长远利益而付出,只做一些眼前的事,做一些看得见的事,做一些急功近利的事。四要克服“事不关己、高高挂起”行为。这个问题在县直部门特别严重,好像工业发展就是乡镇的事情,好像工业发展就是园区的事情,事不关己,高高挂起。

二、迅速掀起热潮,以实际行动支持工业园区做大做强

要迅速掀起招商的热潮革命不能靠自觉,大家不出去招商,甚至客商信息也没有,怎么可能有项目落户。所以我提议,乡镇主官每个月至少要出去招一次商,分管县领导胜富同志、河森同志要半个月出去招一次商,挂钩县领导也要和乡镇主要领导一起高位推动挂钩乡镇的招商引资工作。我和县长两人一个月至少出去一次,在你们充分接触、考察比较全面的基础上,由我们高位介入、高位推动,促成项目谈成。这次动员大会之后,大家要积极行动起来,大力开展招商引资工作,掀起招商引资新高潮。希望大家都能积极地、主动地接触企业,接触客商,捕捉信息。

二要迅速掀起安商的高潮。安商是最大的招商,安商才能更好地招商。我们对已经落户、已经投产的企业不能不管不问。要坚持“五个一”的服务机制,一个重大项目、一名县级领导、一个责任单位、一个责任人、一套服务方案。这个良好的机制确实解决了企业落户过程中的不少问题,应该持之以恒的坚持下去。县领导对挂钩的企业,要履行好工作职责,要对自己挂钩的企业多关心一分,多关注一分,尽到应尽的义务。要坚持全程代理制,对企业落户前期,特别是企业在同县里、市里、省里相关部门打交道的工作过程中,服务小组要实行全程代理。有困难的地方要由我们自己去克服,不能让客商去面对。要坚持一站式服务制,我们的行政服务中心,许多窗口单位和部门不是给客商一站式服务,而是给客商凭添了一些麻烦、凭增了一些程序,许多客商反映在窗口办不了事,能办成事的窗口是少之又少。年初,行政服务中心组织有关人员去象山进行考察,人家那个才叫一站式服务。今年,我们要结合行政服务中心的迁建工作,进一步加大改革力度,把一站式服务落到实处,营造一个良好的发展环境和氛围。

三要掀起支持园区的热潮。怎么个支持法?每个部门、每个单位回去后都要认认真真开好一个会,各个单位要想一想能为园区发展做点什么?每个领导干部也要想一想,能帮助园区做什么?当前的主要任务是要把县委3号文件落到实处,这份文件内容非常丰富,在土地保障、简化办事程序、融资、企业用工等方面,要求相关部门配合、支持、落实,我很担心有些部门会在执行中打折扣。所以,县工业园区和纪检委要检查落实文件的执行情况,对有令不行、有禁不止的单位和个人进行查处、曝光,必要的时候要对“一把手”给予组织调离。

三、加大调度力度,确保工业园区建设取得实效

一要完善考评方案,彰显工业发展的决心。开放型领导小组、工业园区、招商局等机构,要在招商、安商方面及支持工业园区做大做强等方面,利用12个月的时间,通过调查研究,出台一个更为科学、更为实用的考评方案,把大家工作的重点、工作的精力引导到支持工业园区做大做强上来。

二要加大调度力度,确保工业发展持续升温。当前,尤其要加大对招商引资的调度,加大对乡镇招商引资的调度,加大对园区在建企业的调度力度。通过密集的工作调度,确保招商引资持续升温。

三要搞好现场办公,提高工作效率。过去的一年,工业园区实施了周末走访企业、现场办公的工作机制,这种做法效果非常好,要坚持下去。园区的领导干部每个周末到一些重点企业去现场办公,解决一些具体问题,比坐在办公室办公效果好。县委、县政府主要领导定期调度工业园区的做法要坚持下去,及时帮助解决一些具体问题,从而推进工业园区的建设步伐,提高办事效率。

最后,希望通过今天的动员大会,在全县上下迅速掀起支持工业园区做大做强的新高潮,使工业园区成为我县经济重要的增长极,为我县跻身全省第一方阵做出应有的贡献!

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  • 网友“test” | 发表于 2015-12-14 07:36:23

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  • 网友“test” | 发表于 2015-12-14 07:36:22

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中共玉山县委书记
刘锋

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  • Carlinda刘锋 留言

    2016-08-06 22:24:45

    That's way the betesst answer so far!
  • Ireland刘锋 留言

    2016-08-06 17:34:40

    At last, soemnoe comes up with the "right" answer!
  • mjzwphsqGkjbxa刘锋 留言

    2016-01-01 23:00:09

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  • nwBMOjAUforSOKV刘锋 留言

    2016-01-01 15:23:53

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  • kAZrMGzj刘锋 留言

    2016-01-01 06:44:36

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    2012-09-11 10:51:15

    回复给网友“音乐人(词曲)罗小明”:你所反映的问题我会认真考虑,近期我们县的文联主席也将马上到位,相信文联工作也会走上正轨的,也希望你继续关心支持玉山文艺工作。
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