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在全县领导干部会议上的讲话

刘  锋

2011924日  根据录音整理)

 

同志们:

这次全县领导干部会议的主要内容有两项:一是传达刚刚结束的市第三次党代会精神;二是在我县“百日大会战”各项工作时间过半的情况下,召开一次“百日大会战”的工作推进会。刚才清华同志全面传达了市第三次党代会的精神,六位分管领导对“百日大会战” 过去50天来所分管的工作作了全面总结,对后50天的工作提出了要求,作出了部署,请同志们贯彻落实好。下面,我再讲两个方面的意见。

一、认真学习宣传贯彻落实,把全县党组织和广大领导干部的思想统一到市党代会精神上来

919日至22日,市里召开了中国共产党上饶市第三次党代会,这次大会全面回顾总结了二届市委五年来的工作,对未来五年工作进行了部署和安排。会议的主要精神体现在市委书记董仚生所作的工作报告中,报告的主题是“坚持科学发展,推进富民强市,为建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市而奋斗”。报告全面回顾了过去五年的工作,对未来五年工作作出了部署。即“围绕一个目标、实现三个对接、实施八大战略、加强六项建设”。围绕一个目标,就是要建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市这个总体目标;实现三个对接,实现与鄱阳湖生态经济区、海西经济区和长江三角洲经济区的三个区域的对接;实施八大战略,就是要实施大开放、大产业、大城市、大交通、大物流、大旅游、大民生和大稳定八大战略;加强六项建设,就是要加强思想政治建设、干部队伍建设、民主制度建设、基层组织建设、作风建设和反腐倡廉建设等六个方面的建设。我们要认真学习领会好这个精神。全县各级党组织和广大党员干部要迅速掀起学习宣传、传达贯彻市党代会精神的热潮,切实将市三次党代会的精神落实到我们每项工作中去。

要认真学习宣传好市党代会精神。各级党委(党组)要把市党代会的精神作为近期中心组学习的重点内容。宣传部门和新闻媒体要对我县学习宣传贯彻落实市党代会精神情况开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传报道,形成浓厚的学习氛围。党校和有关部门要进行学习辅导,向广大党员领导干部解读市党代会的有关精神。总而言之,要在全县上下迅速掀起一个学习宣传市党代会精神的热潮。

二要认真贯彻落实好市党代会精神。全县各级党组织和广大党员领导干部要不等不靠,主动抓,抓主动,把市党代会的精神落实到我们各项具体工作当中去。要把贯彻落实市党代会精神和贯彻县第十二次党代会精神有机结合起来,把市党代会提出来的新思路、新理念、新目标、新举措全面落实到我县经济社会发展的各个环节、各项措施中去,融汇贯通抓好落实。要以玉山的快速发展,以玉山跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城来支撑、支持上饶建设现代化区域中心城市的宏伟目标。

二、继续大力推进“百日大会战”,为完成今年经济发展任务不懈努力

730日以来,我县各级党组织和广大领导干部积极响应,以身作则,政令畅通,扎实开展了以重点项目建设、招商引资、社会稳定、计划生育为主要内容的“百日大会战”活动,还认真实施了三城同创、干部作风建设等其他各项工作。总体来说,各部门、各单位大力推进“百日大会战”活动,不松懈、不停顿、不彷徨、不议论,勤奋工作,扎实作为,实现了“百日大会战”的预期目标,为完成今年我县经济社会发展任务奠定了一个良好的基础。县委对过去50天来的工作,是基本认可的。表现为:

第一,提振了县委、县政府的公信力。全县上下在“百日大会战”活动中感受到了县委、县政府和各级党组织推进工作的决心和信心,感受到了攻坚克难的气势和魄力。无论是城市建设和工业园区建设,还是社会矛盾的化解、计划生育工作以及城市“三城同创”和干部作风建设等,都有明显变化,这个变化提振了县委、县政府的公信力。

第二,提升了干部群众的向心力。广大干部群众对“百日大会战”所部署的各项工作都有向好的期望,对开展的各项工作给予了很大的支持和帮助。“百日大会战”得到了社会各界人士的有形的、无形的大力支持和帮助,很多问题都是在社会各界人士的大力支持下给予完成的。

第三,提高了干部队伍的执行力。大家都有一种不干则已、一干则成的气势,在困难面前不回避矛盾,不推卸责任,不绕着问题走,想做事,会做事,做成事,体现了我们干部队伍的较强执行力。

今天的会议我们不是总结工作,成绩不多讲了。今天的会议主要是推进工作,主要是要分析问题、找出原因,以便扎实推进下一步工作。

一是推进“百日大会战”的氛围还不浓。这个“不浓”表现在部门和部门之间不平衡,工作与工作之间不平衡。部门与部门之间不平衡表现在“百日大会战”部署的几项工作中,我们有关部门、有关领导抓的很努力,也很有成效,但是还有很多部门,觉得自己工作与“百日大会战”不相关联,事不关己,高高挂起,不能够以“百日大会战”这个活动为抓手,去扎扎实实开展本部门的工作。所以,下一步所有县直机关都要进一步搅动起来,以“百日大会战”为载体和抓手,全力推进本单位的各项工作,一定要搞清本单位“百日大会战”要做些什么,应该做些什么,如何为全县的经济社会发展做贡献?

二是项目建设进度还不快。在已经到了9月底,我们原来确定的110个重点项目,还有不少的项目正在做前期工作,有的还在征地拆迁过程当中,有的还处在招投标过程当中,甚至有的还处在做规划过程当中,大约有三分之一的项目进展比较缓慢。特别是我们有些项目的责任领导、责任单位、责任人履行职责还不够,抓项目的意识还不强,抓项目的方法还不多,所以今年要完成这110个项目的任务还非常繁重和艰巨。

是招商引资的力度还不大。们重大项目的引进差距还很大,项目落户虽然有22个,数量不少,但是固投达5000万以上的项目只有4个,其中亿元以上的项目只有2个。这离我们引进10个大项目、其中5个亿元以上的目标任务差距还很大。

四是化解矛盾的办法还不多。百日大会战”交办的100起信访案件,其中市里交办的24起案件,还有一半没有实现停访息诉,没有办结的还有6件;县里向乡镇交办的76起案件,已完成56件,还差20件。这两组数字加起来,我们还没有停访息诉的案件占了30%,也就是说还有30来件没有办结。从最近发生的信访情况来看,各个乡镇到县来访的多起来了,说明有些乡镇在信访这块花的功夫不够,有些不够重视。哪个乡镇有人到县里来上访,就表明哪个乡镇的接访工作力度不够,没有看好自己的门、管好自己的人。希望各个乡镇党委书记、乡镇长要本着对县委、县政府高度负责的态度,根据“属地管理”的原则,确保小事不出村,大事不出乡镇,难事不出县。不要有什么事就到县里来,更不能认为县领导参加接访了,就让上访户来县里。县领导要解决的是一些跨区域的、难协调的疑难案件,一般的案件各乡镇都要尽可能地在本地解决好,这是你们的政治责任,也是你们的工作职责,大家要用主要精力来抓好这项工作。

五是作风建设成效还不够明显。前段时间通过抓工作纪律,机关单位的工作作风有一个大的好转,上下班迟到早退现象少了,旷工现象少了,到娱乐场所打麻将的少了,但这仅仅是作风建设中的一个方面好了,作风建设还包括很多方面,如果我们仅满足于上下班不迟到、不早退,不到娱乐场所去打扑克打麻将,那我们的要求就太低了。我们还需要在优化投资环境、提高办事效率、简化办事程序以及为群众服务、为基层服务、为经济服务等方面,有一个明显的变化。分析起来,当前我们的作风建设还存在五个方面的思想问题。第一是无关思想。有的部门和个人觉得“百日大会战”与自己无关,融入不到“百日大会战”主战场中去。第二是应付思想。领导叫我干什么我就干什么,应付的过去,不受表扬,也不受批评,甘当中游,得过且过。第三是松懈思想。近段时间有些同志在思想上有松懈、工作上有松懈。虽然也有很多同志,干的非常辛苦,但也有很多同志是站在边上看的,有松懈的趋势。从近期的会风我就可以感受到这一点,今天的会风,乡镇比机关好,机关比主席台好。第四是畏难思想。现在“百日大会战”时间过半,一些比较好完成的工作做完了,剩下的可能都是要花力气、见真功夫的工作。有的工作就束手无策,不知从何抓起。比如说信访问题,近20天来的信访案件化解速度明显减缓,有的信访案件可能包案人与包案对象只见了一次面,或者见了几次面,解决不了就不知道怎么办,也就停下来了,有畏难情绪,还有其他的工作也存在这方面问题。第五是自满思想。50天来,同志们做了大量工作,取得了很大的成绩。与此同时,也有个别部门和同志在成绩面前沾沾自喜,有的甚至小进则满,小成则骄,出现了一些不应该出现的事情。对存在的问题,我可能说得多了一些,但希望引起大家的警醒和重视,以更好地推进下一步工作。

对“百日大会战”后50天的工作,我再提四点要求。

一是要盯牢咬死目标,以“锲而不舍”的精神全面完成百日大会战的各项任务。百日大会战”四项重点工作所确定的预期目标,各责任县领导、各责任单位领导都要以身作则,率先垂范,发挥好领导干部的带头作用,带头抓好重点项目建设和各项分管工作。全县各级党组织和领导干部,都要强化责任意识,盯牢工作目标,坚决完成任务,不拖后腿,不欠账,不留尾巴。

二是要提高执行能力,以“才子之乡”的智慧破解各种工作难题。特别是当前,我们所面临的各项工作已经到了攻坚克难的阶段,到了最后冲刺的阶段,到了刺刀见红的阶段,需要破解各类工作难题。要进一步讲究方法,提高执行力,提高操作力,用我们的智慧来破解各种难题。

三是要牢记群众观点,以“执政为民”的理念做好群众工作。发展的一切出发点、落脚点,都是为了老百姓。因此,我们开展工作所采取的措施和手段,都要坚持做到以人为本,执政为民。只有牢固树立这样一个思想观点和工作理念,我们的工作才能得到老百姓的支持。为什么我们城市搬迁工作进展的这么顺利,能得到广大老百姓的理解和支持,关键是我们在搬迁政策的制定方面坚持做到了以人为本,在搬迁安置上做到了优先考虑。有一句话说,“老百姓脸上的笑容”是领导干部真正的政绩。我们要追求“老百姓脸上的笑容”,就要树立这种百姓为天的执政理念,才能把事情干好。在化解各种社会矛盾的时候,希望各级领导干部都能认真思考,都能站在群众的角度去思考这些问题,只要不触犯政策底线和法律底线,都要想方设法,认真地解决好群众的合理诉求。只有这样,我们的发展才会有保障,我们的工作才能无往而不胜。昨天傍晚的时候,我到了七里街搬迁现场。七里街共有390多户搬迁户,原来预计可能会有10来户是比较难的对象,现在这当中已经有23户不仅自己迁了,还在帮助我们做搬迁工作。我想这就是以真诚换真心的群众工作。和群众交朋友,解释好政策,平等对待群众,换位思考,很多问题就会迎刃而解。这种群众观点、群众路线、以人为本、执政为民、百姓为天的工作理念,我们不仅要体现在“百日大会战”工作中,还要在今后各项工作中,一以贯之下去。这绝不是一句口号,也绝不是一个姿态。只有这样做了,我们的工作才会开展得更顺利,我们的工作才会更加有成效,我们的工作才会事半而功倍。

四是要狠抓作风建设,以“求真务实”的作风为百日大会战提供保障。从这次推进会开始,全县上下的工作作风要再上一个新台阶,实现大的转变。各级干部要实现从“出工”到“出力”的转变,要从抓出勤到抓提高效率的转变,要从被动工作到主动工作转变,要从抓工作纪律到优化投资环境转变。各机关单位都要认真思考怎样优化环境、提高效率、加强服务,要使各级干部真正为基层服务、为群众服务、为经济服务、为企业服务。每一位局长、主任可能都有一颗发展的心,都有一颗服务的心,光你们有这个心还不够,还要领导好你的班子成员,带领好你单位的干部队伍。希望各级机关,特别是各职能部门和执法执纪部门,能够通过一些扎扎实实的措施来改变我们的工作作风,提高办事效率。

同志们,今年留给我们的时间只有三个月,如果我们不快马扬鞭,不奋发有为,就很难完成年初布置的各项工作。希望大家振奋精神,再接再厉,以高昂的姿态全身心投入到“百日大会战”各项工作中去,确保全面完成全年目标任务。

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  • 网友“阿伟” | 发表于 2011-11-01 13:24:02

    有一句话说,“老百姓脸上的笑容”是领导干部真正的政绩。我们要追求“老百姓脸上的笑容”,就要树立这种百姓为天的执政理念,才能把事情干好! 看到这句话我有点感动啊,书记,好样的,说到要做到!加油把
  • 网友“xzzcool” | 发表于 2011-10-14 21:54:32

    今天从某微博上看到了您的《在全县领导干部会议上的讲话》中的关于“化解矛盾的办法还不多”的博文,刘书记您好文采!
  • 网友“一” | 发表于 2011-10-13 16:58:29

    建议你多发点自己写的东西

中共玉山县委书记
刘锋

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  • Carlinda刘锋 留言

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  • Ireland刘锋 留言

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